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城市停車場建(jian)設成為當前基礎(chu)設施補短板的(de)內容(rong)之(zhi)一——

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時間:2020-05-31 08:57:19 來源:人民(min)日報海外版

  近年來,安bu)hui)省六(liu)安市利用城區部分閑置地建(jian)設成停車場,有效緩hang)jie)了“停車de)選焙徒jiao)通擁堵問題(ti)。圖為六(liu)安市城區皖西大道一處已ya)jian)成的(de)生態停車場。田凱平(ping)攝(人民(min)視覺(jue))

  湖北省襄陽市樊城區肖(xiao)家台社區某停車場收費處的(de)智能(neng)機器(qi)人,通過語音指gan)3嫡囈邢紙鴰蟶 脛zhi)付停車費,為車主提供方便快捷的(de)收費放行服務。楊(yang) 東攝(人民(min)視覺(jue))

  中央經(jing)濟(ji)工(gong)作會議提出“加強城市停車場建(jian)設”bao) 眯磯duo)苦(ku)于“停車de)選鋇de)車主眼(yan)前一亮。

  事實(shi)上,“停車場”這個小型基建(jian)項目並(bing)不(bu)是(shi)第一次進入(ru)中央重(zhong)要(yao)會議視野。在此之(zhi)前,2020年05月31日召(zhao)開的(de)中共中央政治局會議就將城市停車場建(jian)設列入(ru)“基礎(chu)設施短板”範疇。過去(qu)一年間,國家發改委(wei)在部署(shu)穩投資(zi)等任務時bao) 捕duo)次強調(diao)要(yao)抓緊建(jian)設城市停車場。

  此次中央經(jing)濟(ji)工(gong)作會議明(ming)確,要(yao)引(yin)導(dao)資(zi)金投向供需共同受益、具有乘數效應的(de)先(xian)進制造、民(min)生建(jian)設、基礎(chu)設施短板等領域(yu),促進產業和tuo)選八 丁薄3鞘型3黨】jian)設這一“短板”將怎樣補?又將對產業和tuo)汛炊duo)大影響?

  小區、商圈、景區,停車都是(shi)“老大難”

  “停車是(shi)個‘老大難’,搞得大家即使有車也不(bu)敢(gan)開,還有的(de)人停車問題(ti)解(jie)決不(bu)了,干脆先(xian)不(bu)買(mai)車。”家住上海浦東、車齡20多(duo)年的(de)車主老馬說,因為自己所在的(de)小區建(jian)設較早,也沒有地下車庫,居民(min)停車非常困難。“車位緊張(zhang),供不(bu)應求,有些(xie)車主干脆停到小區外的(de)馬路、人行道上。既(ji)佔道,又可能(neng)挨罰。新能(neng)源車就不(bu)用說了,充電樁(zhuang)太少了,誰(shui)敢(gan)買(mai)呀(ya)!”

  城市中,除了住宅(zhai)小區,熱門商圈和知名(ming)景點也bo)嬖 耙晃荒亞蟆鋇de)問題(ti)。

  北京市朝陽區三里屯街(jie)道是(shi)極負(fu)盛(sheng)名(ming)的(de)商圈,外地年輕人到北京,總要(yao)來這里“打卡”bao) 鏡鼐用min)逛街(jie)聚(ju)會泡(pao)吧,這里是(shi)首選之(zhi)一。然而,三里屯停車de)岩彩shi)有名(ming)的(de)。在三里屯執勤的(de)一位交(jiao)警告訴記(ji)者,區域(yu)內停車場常年供不(bu)應求,即便近幾年新建(jian)的(de)商場增設了地下停車位,依(yi)舊滿足不(bu)了需求。“附近有太古里等幾個購物中心和tu)瓢山jie),工(gong)人體育場也常有球賽和演(yan)唱會。一到停車高峰(feng)期,佔道停車導(dao)致的(de)道路擁堵非常嚴重(zhong)。”

  張(zhang)經(jing)理(li)在三里屯街(jie)道辦事處附近開了一家川(chuan)菜館,最大的(de)煩(fan)惱(nao)就是(shi)附近停車de)眩 腿司jing)常不(bu)滿意,對生意有影響。“你看,我們店前這條路非常窄,附近小區停車位不(bu)對外開放,客人來吃(chi)飯,就必須把車停到幾百(bai)米外購物中心的(de)地下停車場,然後步行過來chu)!閉zhang)經(jing)理(li)說,如果不(bu)是(shi)因為停車de)眩 食鼓neng)更好。

  知名(ming)景點停車de)眩 渤3H每 黨魴械de)游客為難。張(zhang)師傅是(shi)北京什剎海一帶的(de)老居民(min)。“附近停車場少,卻(que)有北海、景山、什剎海、恭王府(fu)等好幾處景區,非機動(dong)車道經(jing)常停滿接送旅行團的(de)大巴,早晚還有許多(duo)家長到北海幼兒園(yuan)、四中初中部接送孩子,路況就更差了。”張(zhang)師傅說,到這些(xie)景點游覽,最好的(de)交(jiao)通方式是(shi)坐地鐵,但如果有走路不(bu)太方便的(de)老xian)誦『  捅冉餃 蚜恕!拔以謖舛jing)常看到,有的(de)家庭開車來,在景點門口(kou)把老xian)撕托『 xian)放下,車主再(zai)去(qu)轉圈找停車位,然後走回來chu)!/p>

  停車位緊張(zhang),普遍存在于中國大城市及部分旅游城市。據(ju)統計,中國小汽車與停車位的(de)比例長期高于1,而發達國家約為1:1.3。《2018年中國停車行業發展白皮書》顯示(shi),這一問題(ti)在一線城市尤其嚴重(zhong),如北京汽車保(bao)有量達608.4萬輛,備案停車位總數僅有189.05萬個,停車位缺(que)口(kou)超過400萬個,上海、深(shen)圳(chou)等que)蟪鞘幸裁mian)臨著相似(si)的(de)問題(ti)。

  增加供給,給城市停車場建(jian)設補短板

  商務部研究院流通與消費所所長董(dong)超在接受本報記(ji)者采訪時指出︰“停車di)zi)源供給缺(que)口(kou)巨大、需求難以滿足,在此形勢下,加強城市停車場建(jian)設已是(shi)迫在眉睫。”他(ta)認為,提高停車di)zi)源供給水平(ping)對促進產業、消費“雙升級”有重(zhong)要(yao)意義,“在居民(min)大宗消費中,購買(mai)機動(dong)車是(shi)僅次于購房的(de)第二大支(zhi)出,汽車產業對國民(min)經(jing)濟(ji)存在較大拉動(dong)作用。合理(li)配置停車di)zi)源,除了可以促進汽車產業發展,還能(neng)帶動(dong)人流、物流,繼而促進消費,暢通經(jing)濟(ji)循(xun)環。”

  城市停車場,為何如此緊張(zhang)?

  北京大學經(jing)濟(ji)學院hang)淌shou)甦劍對記(ji)者分析︰“在全球主要(yao)城市,擁堵都是(shi)大問題(ti)。但這不(bu)是(shi)一個孤立(li)的(de)問題(ti),而是(shi)通行需求和停車需求在爭奪道路空間的(de)問題(ti)。停車位是(shi)一種(zhong)稀缺(que)資(zi)源,而停車de)押偷纜酚刀祿?嚶跋歟 泳緦甦庵zhong)緊張(zhang)。”

  中國大城市停車de)眩 ji)有人多(duo)車多(duo)地少的(de)客觀約束條件,也有停車場建(jian)設滯後、粗放規劃(hua)建(jian)設的(de)因素(su)。

  首先(xian)是(shi)起(qi)步晚,規劃(hua)不(bu)足。“中國步入(ru)汽車社會較晚,私家車的(de)普及僅僅是(shi)近20年內的(de)事。過去(qu)的(de)城市規劃(hua)缺(que)乏前瞻性(xing),隨(sui)著汽車產業和tuo)訓de)發展,‘停車de)選 侍ti)逐(zhu)漸顯露,在大城市尤為突出。”董(dong)超說,這集中體現在停車場面(mian)積和車位數量嚴重(zhong)不(bu)足。他(ta)分析,中央和國家有關(guan)部門去(qu)年以來多(duo)次強調(diao)補上城市停車場建(jian)設短板,未來可能(neng)會在城市停車場面(mian)積和車位數量上擴大供給,在居民(min)區、商業區、景區等各種(zhong)重(zhong)點區域(yu)和場所進行補充建(jian)設,包括必要(yao)時進行土地用途(tu)轉換。

  其次是(shi)城市停車場建(jian)設集約化程度低,資(zi)源利用率shi)汀W 移氈槿餃  詿吮塵跋攏 籩諧鞘寫俳滴蛔zi)源在空間、時間上的(de)合理(li)配置,顯得至關(guan)重(zhong)要(yao)。“在停車需求高的(de)區域(yu),應進行合理(li)規劃(hua),集中建(jian)設一批新型、集約的(de)停車場,如立(li)體停車場。”董(dong)超說。

  家住北京市海澱(dian)區的(de)王熙(xi)倫,每周(zhou)末(mo)都到北京世紀(ji)金源購物中心吃(chi)飯、看電影,“這不(bu)是(shi)離(li)我家最近的(de)商業區,但因為這里的(de)停車位多(duo),停車方便,我寧可跑遠一點到這里來chu)U舛巴3德?坎ceng)都與主樓相連,顧客去(qu)哪(na)一層(ceng),就可以yuan)殉低T諛na)一層(ceng)。”在福建(jian)省廈門市,廈門海關(guan)總關(guan)立(li)體車庫已經(jing)成為當地的(de)著(zhu)名(ming)地標。工(gong)作人員(yuan)介紹說,這座(zuo)立(li)體停車場于2016年投入(ru)運行,擁有168個停車位和3套全自動(dong)升降(jiang)系統,還具有移動(dong)App查(cha)詢、遠程預約ji)﹞檔裙δneng)。去(qu)年底(di)國家發改委(wei)等部門出台《關(guan)于改善ping)詡偃章糜緯魴謝肪炒俳糜蝸訓de)實(shi)施意見》專門提到,增加景區停車位數量,綜合采取擴建(jian)停車場、建(jian)設立(li)體停車設施、增加臨時停車位等que)朧 /p>

  此外,資(zi)源共享也是(shi)多(duo)地倡導(dao)的(de)方向。“在加強停車場建(jian)設的(de)同時bao) 掛yao)提高停車場的(de)開放程度,如鼓勵機構內部停車場對外開放,實(shi)現資(zi)源共享。”董(dong)超說。據(ju)了解(jie),2018年北京市頒布(bu)的(de)《機動(dong)車停車條例》,明(ming)確要(yao)分類供應,差別供給,盤活資(zi)源,並(bing)提出“小區停車位不(bu)足,周(zhou)邊可設臨時居住停車區”“推ping)dan)位或者個人開展停車泊(bo)位有償錯時共享”等。

  “智慧+立(li)體”bao) 袒釹鐘型3底(di)zi)源

  補上城市停車場建(jian)設短板,未必都是(shi)新建(jian)。專家認為,盤活現有資(zi)源,除了發展立(li)體停車,還應引(yin)導(dao)智慧停車。

  “特別是(shi)商業區、景區,應當著力提高停車場的(de)智慧程度,利用新型裝置,推廣大數據(ju)等技術手段,推動(dong)智慧停車進程,提高停車di)zi)源利用效率和配置效率。”董(dong)超表(biao)示(shi)。

  景區附近文物古跡多(duo),不(bu)宜“大興土木”bao) 綰翁嶸3敵 剩勘本┤形 喬姓腥rong)委(wei)主任劉(liu)戍(shu)東介紹,什剎海景區不(bu)適宜大規模(mo)拆建(jian)工(gong)程,只能(neng)立(li)足現有條件,對騰退疏解(jie)的(de)空地進行立(li)體停車改造。2017年,什剎海景區用上了“負(fu)三正一”的(de)升降(jiang)停車設施。地上1輛車,地下3輛車,原(yuan)本只能(neng)停8輛車的(de)空間,如今可以停32輛車。

  商圈人流量大、停車需求高,如何改善消費者的(de)停車體驗?智慧停車給出了答案。傳統停車場里,引(yin)導(dao)和收費都靠人工(gong),運行效率shi)停 ru)庫取卡、出庫交(jiao)費常常要(yao)排很長的(de)隊(dui)。在北京市王府(fu)井商業區一處停車場,卻(que)鮮(xian)有工(gong)作人員(yuan)的(de)身(shen)影。從(cong)入(ru)庫、泊(bo)車、離(li)開再(zai)到繳費出庫,全程無需人工(gong),“智慧停車場”將人工(gong)智能(neng)和在線支(zhi)付緊密結合,為車主創造了高效快捷的(de)停車體驗。智能(neng)停車系統的(de)維護員(yuan)小李(li)介紹,車主可以通過在線地圖查(cha)看附近停車場的(de)位置和空余車位數量,系統chi)蚴shi)時掌握著車位情況,使車主能(neng)按照指示(shi),快速、準ji)返卣業階 de)空余車位。進出場時系統會自動(dong)識別車牌號碼,通過二維碼在線支(zhi)付收取停車費。

  在投資(zi)人和業de)謐 銥蠢矗 泄fu)提出補上“城市停車場建(jian)設”短板,給智慧停車市場帶來機遇,相關(guan)企業越來越jiang)玫繳緇嵊唄酆妥zi)本的(de)青(qing)睞(lai)。“停簡單(dan)”是(shi)智慧停車領域(yu)的(de)一家新興si)笠擔 閃li)不(bu)久就獲得了來自國內外投資(zi)機構的(de)多(duo)筆大額(e)投資(zi)。僅在北京一地,其業務就覆蓋了朝陽大悅城、金融(rong)街(jie)購物中心等商業區和tuo)xiang)山公(gong)園(yuan)、798藝術區等景區,其開發的(de)智能(neng)車牌識別系統,把停車場的(de)時間、空間、周(zhou)轉率跟用戶的(de)需求很好地連接了si)qi)來chu)/p>

  未來一段時間,城市停車場建(jian)設有望得到資(zi)金、政策的(de)更多(duo)支(zhi)持,成為新基建(jian)的(de)熱點之(zhi)一。不(bu)過,甦劍指出,停車di)zi)源cong)釁淇凸墼際跫  jie)難題(ti)不(bu)等于所有需求都滿足,預計ping)窈笤誒┐蠊└de)同時bao) 曰嶠岷霞鄹竦diao)節等市場手段,引(yin)導(dao)適度發展。

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標簽(qian):
編輯: 劉(liu)坤媛
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